前一段時間,本人遇到一項評估業(yè)務,系一國有企業(yè)準備報廢處理一套閑置多年的瀝青制造設備。接到任務后，本人和評估小組的其他人員進行了反復討論，包括評估思路、價值類型及評估方法的選擇等，現(xiàn)將相關情況介紹如下，供大家參考或指正。

1、報廢設備由誰認定的問題

設備報廢由誰認定的問題實質上屬于評估涉及的經濟行為及其批準的問題，原則上應先由委托方認定并經批準，評估機構再評估。但本次評估由于委托方是國有獨資公司，設備報廢最后需報國有資產管理部門（本次評估為主管部門）批準，而主管部門批復前又要中介機構的評估報告。于是在與委托方反復溝通后，我們對這個問題最后是這樣處理的：首先由委托方設備管理及技術人員出具實物鑒定報告，對設備現(xiàn)狀及報廢原因進行分析，然后報經委托方董事會批準并出具相關文件同意報廢處理；其次由評估人員現(xiàn)場勘察設備的實體狀況，了解設備的使用情況及相關性能，憑個人職業(yè)判斷其確系報廢設備，按報廢設備進行評估；最后委托方將其內部鑒定報告、董事會批準文件及評估報告一并報送主管部門批復后進行設備報廢的處理。

2、評估價值類型的考慮

由于評估目的是對其進行報廢處理，其價值類型不應當是傳統(tǒng)意義上的市場價值，其實際價值主要體現(xiàn)在其殘料回收價值上。于是我們選取了殘余價值這個價值類型，并將其定義為對報廢資產進行處置后可回收的現(xiàn)金凈額，一般等于殘料價值減除清理費用。

3、評估思路及評估方法的確定

該設備為2000年購進，由于技術落后、生產成本高，企業(yè)將其閑置多年，現(xiàn)實體狀況極差，不進行大修就無法正常使用。且該設備專業(yè)性強，安裝成本高，拆除后作為二手設備處置價值也很低。于是我們考慮將其全部進行破壞式拆除，將其拆除后的廢料作廢舊鋼材出售，所獲取的現(xiàn)金凈額就是評估值。故最后我們在評估方法中作了如下描述：

考慮到本次評估目的及委估資產特點，采用市場法評估。實際操作中：由于委估資產已閑置多年，委托方擬將其報廢處置，故我們根據(jù)其拆除變現(xiàn)后的可回收金額減去預計的清理費用確定報廢資產的可變現(xiàn)凈值，其中清理費用包括專業(yè)設備的清洗費用及資產的拆除費用和處置費用等。

基本計算公式為：

評估殘余價值＝設備廢料重量×廢料市場單價－預計清理費用。

按上述方法評估，主要難點在廢料數(shù)量及預計清理費用的確定問題，在實際評估中可以根據(jù)設備購建及驗收資料，設備標牌上的自重數(shù)據(jù)，適當考慮損耗率來確定廢料數(shù)量，一般設備的預計清理費用由于可以采取破壞式拆除，預計清理費用可以根據(jù)拆除難度按廢料價值的5％－15％估算，特殊設備，如儲油罐等壓力容器，要單獨考慮專業(yè)清理費用。

4、存在問題或尚待思考的事項

（1）評估經濟性原則中的貢獻原則、替代原則及預期原則哪些還適用，哪些需作修改，這是本次評估中我們存在的問題之一；

（2）評估一般假設條件如交易假設、公開市場假設及環(huán)境假設是否全部適用，需增加什么特殊假設條件，這是本次評估中我們存在的又一問題；

（3）特別事項說明中對設備報廢認定等事項的專項說明問題。本次評估我們在特別事項說明對此問題作了如下描述：根據(jù)產權持有人相關技術及管理人員對設備報廢的鑒定意見和委托方［2011］＊號文件精神，評估人員通過現(xiàn)場查看實物外貌，調查相關管理人員等程序，了解到相關設備由于年久失修，技術落后、經濟成本過高等原因無法再繼續(xù)使用，故直接按委托方申報的報廢設備明細進行殘余價值評估，根據(jù)國有資產管理的相關規(guī)定，上述設備的報廢處理必須經相關行政管理部門批準確認。

最后，由于評估涉及的情況非常多，要求評估人員根據(jù)每一項評估業(yè)務的實際情況，正確運用評估準則，靈活選用評估方法，充分披露特別事項，出具恰當?shù)脑u估報告。而非機械的照搬模式及方法，這樣才能體現(xiàn)評估的專業(yè)性、科學性及藝術性。

作者：聶賢平

作者單位：四川宏曄資產評估有限公司

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